日本邮政参与了万国邮政联盟（UPU）的开发合作项目“柬埔寨邮政的业务运营改革”。日本邮政虽然有改善海外邮政业务的经验，但参与UPU的业务还是第一次。

UPU的开发项目是为了减少发展中国家和发达国家之间邮政服务的差距。迄今为止，日本邮政与越南邮政签订了咨询合同，在缅甸通过政府开发援助（ODA）等进行了合作。在柬埔寨的项目只有日本邮政一家公司参与，该项目从9月开始实施，为期18个月。为了适应电子商务市场的扩大，在技术方面支持邮政业务的改善。

日本邮政提出了“改善运输业务及收投和揽收的处理方法”“站在用户角度的投递、取件方法”“提高邮政业务设施内作业效率的设备类的引进、应用方法和改善设施内布局”等提案，并实施实证项目。具体来说，以连接首都和主要城市的干线路线为对象，设定运输班次、面向配送时刻表的稳定进行调整、实施配合邮件的邮局内的作业效率化等。此外，调整针对大宗电子商务经营者的货物揽收方法，将等待通关的货物从地板放置改为货架放置，通过调整整顿提高作业效率。