随着电商的迅速发展，韩国快递业不断壮大。据韩国综合物流协会统计的数据显示，2015年韩国快递业务量达到18亿件，是2006年的3倍。预计2016年，韩国的快件量将达到20亿件。但快递货车的增速却远远滞后于k快递业务量的增长，严重制约了快递业的发展。

2004年，韩国实行营业用货车登记许可制度，新增货车需要取得政府颁发的“营业用牌照”才能上路，快递货车也不例外。这一政策的颁布实施，使得韩国国内的货车数量瞬间供给过剩。为此，韩国政府对国内的货车生产总量进行了一定限制。

此后的近十年间，政府颁发给快递货车“营业用牌照”的数量几乎没有增加。直到2013年，随着韩国快递行业的迅猛发展，对货车的需求也不断增加，韩国政府才放松了对快递货车数量的限制。然而，每年增加的快递货车数量有限，依旧满足不了快递市场的需求。而且，在对快递货车增发“营业用牌照”前，韩国政府还要对快递市场进行统计分析，并根据分析数据来判断每年增加货车的数量。这个过程少则数月，多则一年，因此也被业界诟病为“事后行政”。

快递货车数量的严重不足，导致非法货车营运事件频频发生，同时还出现了“营业用牌照”高价拍卖的现象。自2013年以来，韩国快递货车黄色车牌的身价已飙升到2000万韩元。

对此，韩国有关部门表示，下一步计划将营业用货车登记许可制度改为登记注册制度，以满足与行业发展相适应的车辆需求，但对于快递企业所期待的大幅度放宽营运货车限制，还很难实现。